民生所指,民心所向。党的十九大以来,纪检监察机关坚决贯彻党中央决策部署,紧盯人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题,在教育医疗、环境保护、食品药品安全等民生领域开展专项整治,严肃查处群众身边的腐败和不正之风,不断增强群众的获得感、幸福感、安全感,让群众切实感受到反腐败的实际成果。
马林昆(云南省昆明医科大学第二附属医院原党委副书记 院长):自己受到物质的影响,迷失了方向,主观上产生了私欲,所以走到今天是必然的。
马林昆,昆明医科大学第二附属医院原党委副书记、院长,2020年12月被立案审查调查。云南省纪委监委在开展医疗行业腐败问题和不正之风专项整治过程中,收到了医院职工对马林昆的举报,反映他从医疗器械采购等业务中谋取私利,并最终查证属实。
杨新宇(云南省纪委监委工作人员):马林昆作为院长,与外部的一些商人沆瀣一气,共同攫取国家和老百姓的利益。
马林昆曾经是一名业务能力出众的医生,但走上医院领导岗位后,却渐渐偏离了治病救人的初心,尤其是2011年担任医院院长之后,用一把手的权力变现的行为愈演愈烈。
马林昆:担任院长一把手,肯定手里有一些决策权,这些商家、老板也会通过这样那样的朋友来找到我。他无外乎想,第一认识你,第二和你走得更近、拉好关系,第三有机会的话,把生意做成。
马林昆当然清楚,这些商人老板想从他这里得到什么,而他的内心,其实也早就潜藏着对金钱和物质的欲望。因此,面对“围猎”,他并没有排斥,而是考虑如何设置“防火墙”,恰在此时,他妻子的哥哥杨卫星也找上门来。
杨卫星(马林昆妻兄):我妹夫当到附二院的院长了,当时我想的是,利用亲戚关系做点事,做点医疗设备生意,大家都可以赚点钱。
马林昆:直接和厂商打交道,我个人认为不安全。通过杨卫星呢,我个人认为是安全的,这就是一种自欺欺人,就像鸵鸟把头插在沙丘里,好像就完事了。
马林昆和杨卫星商定,从医疗设备采购中共同牟利。为了掩人耳目,由杨卫星来做了马林昆的代言人,而且杨卫星也不要直接出面,再找一个中间人更安全。杨卫星于是又找了一名和他关系密切的商人吴楠,由吴楠出面和医疗器械设备商接触,等于再增加一道“防火墙”。
吴楠:在这个过程当中,其实我并没有见过马林昆,他自己也很谨慎,他也不愿意见我,有什么话告诉杨卫星,杨卫星再转告给我。吴楠作为中间人,联系上了医疗器械设备商蒋建华,一个利益链条由此搭建了起来。
蒋建华:附二院需要这个设备,我帮他做招投标,然后把利润返给他。从2012年到2017年,蒋建华公司的医疗器械在马林昆帮助下,13次被昆医附二院采购,每次采购成功后,他就将巨额好处费交给吴楠,吴楠、杨卫星、马林昆按照约定三人平分。这个利益链条得以成立的关键环节,当然还是马林昆。
杨新宇(云南省纪委监委工作人员):马林昆主要负责两方面,第一方面就是在设备投标之前,将招标的一些信息,包括参数、价格以及型号、品牌等,通过杨卫星、吴楠转递给蒋建华;第二就是马林昆利用自己的职权便利,在院内部协调相应的关系,确保蒋建华顺利中标。马林昆尝到甜头后,胆子越来越大,开始跳过中间人,和更多商人直接接触。昆医附二院采购的数十种大型医疗设备,包括血管造影、核磁共振、CT、呼吸机、腹腔镜、肠镜、彩色多普勒超声波诊断仪、综合手术动力系统、脊柱手术床等等,马林昆都从经销商那里收受了巨额钱财。
杨新宇(云南省纪委监委工作人员):比较典型的一台设备是数字血管造影系统,设备代理商从设备生产商处拿到的价格是579万元人民币,但是卖给医院的合同价却是1170万元人民币,相当于翻了一倍。经查,到案发时,马林昆总共收受30多名商人送上的财物,折合人民币达3000多万元。2021年7月,云南省纪委监委宣布对马林昆给予开除党籍和公职处分,移送司法机关审查起诉。目前检察机关已对马林昆提起公诉,等待法院审理。
马林昆:走到今天,我觉得只能用自己的亲身经历来提醒告诫我们的同行,让他们不要再重蹈我的覆辙,真正把干净的环境,还给医患、老百姓,还给社会。
“看病难,看病贵”是长期以来群众反映的重点问题,是各级党委政府着力要解决的民生问题。切实解决这一问题,也是深化医改的重要任务。像马林昆这样利用职权,在医疗器械设备、耗材采购上攫取私利,医院多付的成本最终会转嫁给患者、转嫁给财政,损害的是国家和人民的利益。
金涛(云南省纪委监委工作人员):这个案子充分暴露了医疗卫生系统在重点岗位、重点领域和重点环节上,在药品采购、耗材采购以及大型设备采购上面存在的问题。我们及时指出来,并提出要求,责令他们作出整改。
强化惩治震慑的同时,更要让发现的问题得到深入治理。云南省纪委监委举一反三,深入剖析马林昆案背后的深层次原因,推动昆医附二院落实以案促改;将10家涉案医药企业和供应商列入失信黑名单;同时,向省财政厅、省卫生健康委、省医保局等7家单位发出了监察建议书,推动全省医疗系统深入开展专项治理。
金涛(云南省纪委监委工作人员):在全省医疗卫生系统开展清理行业不正之风专项整治之后,应该说绝大多数医护人员,在文明行医、廉洁行医方面做得越来越好了。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央站在实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴中国梦的高度,勇于面对党面临的重大风险考验和党内存在的突出问题,亮明坚决反对腐败的旗帜,坚定不移全面从严治党,一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争,以全面从严治党的坚决行动和成效回应人民期盼。
李显锋(中央纪委国家监委研究室干部):腐败与党的性质宗旨水火不容,与党和人民的利益背道而驰。我们党团结带领人民在革命建设改革的非凡历程中战胜一个又一个困难,取得一个又一个胜利,关键在于我们始终坚持从严管党治党不放松,坚持反对腐败、建设廉洁政治不松懈。